8月1日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，对近日印发的《山东省推进新型城市基础设施建设 打造韧性城市的实施意见》（以下简称《实施意见》）进行解读。根据《实施意见》，山东将着力推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，切实提高城市安全韧性水平，增强城市应对各类风险的“免疫力”和“复原力”。

　　什么是韧性城市？通俗地讲，就是在灾害风险面前具备承受、适应和快速恢复能力的城市。山东省住房和城乡建设厅党组书记任海涛举例介绍，比如，当一个城市遇到强降雨等极端天气时，能够承受住冲击，快速应对和恢复，并保持城市功能正常运行，这就是城市的韧性。

　　刚刚召开的中央城市工作会议强调，要“建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”。聚力打造韧性城市，《实施意见》立足当下、着眼长远，科学设定了2027年和2030年两个阶段性目标。

　　到2027年，建立较为完善的新型城市基础设施建设标准和机制，搭建全省统一互联互通的信息平台，丰富智慧应用场景，形成一批可复制、可推广的经验做法，为全省乃至全国趟出路子、提供示范。到2030年，城市基础设施数字化转型取得全面突破，各设区的市主城区新型城市重点基础设施建设全面覆盖，县（市、区）重点领域城市韧性显著增强，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效，让人民群众共享“韧性城市”带来的安心与便利。

　　“《实施意见》将‘以人为本’贯穿到城市规划、建设、治理全过程，更大力度‘投资于人’，推动城市由‘物的发展’向‘人的发展’深度转型。”任海涛表示，《实施意见》从设施韧性、空间韧性、管理韧性3个维度，明确了12项重点任务，通过“强筋骨、壮肌体、韧细胞”，有效支撑好房子、好小区、好社区、好城区建设，切实提高安全韧性水平，增强城市应对各类风险的“免疫力”和“复原力”

　　《实施意见》坚持体检先行，完善相关指标和标准体系，深入开展房屋市政基础设施普查，全面掌握城市基础设施和老旧房屋的底数和现状，找准病灶、对症施治。在此基础上，加快推动“两大工程”建设：一是城市基础设施生命线安全工程，在地下管网、桥梁、隧道、综合管廊、窨井等城市“血管”和“关节”部位，加装物联智能感知设备，实现实时监测、动态预警、精准溯源、协同处置；二是房屋建筑全生命周期安全监管工程，加快智慧工地建设，在建筑施工中，加强对人员、机器、原料、方法、环境的全要素、全覆盖管理，利用卫星遥感、物联网等手段，实时感知建筑结构运行状态，实现对房屋位移、沉降、倾斜、裂缝等关键参数的实时监测。另外，《实施意见》还提出，要推动智能建造与建筑工业化协同发展，培育智能建造产业集群，为城市基础设施韧性建设提供有力支撑。

　　《实施意见》坚持以人为本，围绕市民出行、日常起居等生活需求，着力打造、优化4类应用场景。

　　优化道路出行场景，推动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，加快建设、改造智能化停车设施和绿色配送体系，推动无人驾驶全场景、多领域破局成势；

　　优化市政公共空间场景，建设三维可视的地下管网“一张图”，统筹城市防洪体系和内涝治理，强化燃气泄漏等智能化监控，着力提升市政设施智慧化运维水平；

　　优化智慧住区场景，聚焦“一老一小”，推进嵌入式服务设施建设，开展智慧便民设施进社区活动，大力发展智慧物业，排查整治安全隐患，建立健全数字赋能、多方参与的住区安全治理体系；

　　优化数字家庭场景，结合“好房子”建设，推动新建全装修住宅设置智能产品，傲世皇朝注册登陆鼓励既有住宅进行电动化、数字化、网络化改造，提升家庭生活的便利度与智能化水平，让住户更安心、更舒心、更省心。

　　《实施意见》坚持数字赋能，聚焦城市治理体系和治理能力现代化，深入推进“两大平台”建设。一是搭建城市信息模型（CIM）平台，加快“数字住建”建设步伐，整合地理信息、建筑物模型、基础设施数据等多源信息，形成覆盖城乡三维空间的“数字沙盘”；二是完善城市运行管理服务平台，加强网格化管理和跨部门信息共享，推进省市县三级贯通，实现城市运行管理“一网统管”、协同联动。另外，《实施意见》还明确了“整合共享信息系统、强化网络和数据安全”等工作措施，确保各类系统、平台融合集约建设、安全稳定运行，全面提高新型城市基础设施安全风险防御能力。

　　任海涛表示，下一步，山东住建系统将深入贯彻中央城市工作会议精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，因地制宜、靶向发力、精准施策，以更加务实的作风、更加有力的举措，在推动城市高质量发展中争当排头兵，在现代化人民城市建设中作出新的更大贡献。