会议很重要,这是高层对我国城市未来发展格局的预判,也是未来5到10年工作方向的部署(上一次召开同样会议是在2015年)。另外,这次会议也可以理解为
首先,是这次会议核心管理层全部出席,为最高规格。大概率也是“十五五”时期城市建设工作的总体方向安排的一次提前布局。其次,通稿指出,“我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期”,这是高层首次对城镇化判断作出转变。当前我国城镇化率67%,“十五五”时期,城镇化率计划接近70%。当城镇化率高于70%,房地产业发展速度将出现放缓,目前我国楼市总体低迷,未来见底后肯定迎来反弹,但即便是反弹,其规模、速度大概率都不可能回到10年前至5年前的水平。
重点包括:发展组团式现代化城市群和都市圈,继续推进农业转移人口市民化……城市群和都市圈建设强调的是规划协调,比如城市建设、交通配套等等。就以大湾区城市群建设为例,这会带动城市之间的道路和基础设施、公共配套建设的投入。而农业转移人口市民化,则也可以释放“农民进城买房”的需求。
另外,除延续城市群建设外,此次会议特别提到“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设”。这是全新内容,值得留意后续配套政策。
重点包括:加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造……以上内容和最近两年关于房地产调控思路保持一致。“房地产发展新模式”暂时没有具体的说法,可能是以“建设好房子”为大方向的供给侧改革,当然也包括其他内容。而“城中村和危旧房改造”则是释放拆迁购房需求,拉动主城区房地产业发展的重要举措。
但需要注意的是,2015年中央城市工作会议的“大力推进”棚改,和这次的“稳步推进”用词有较大差别。
其中,推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级。这是近期全国大规模“以旧换新”在城市基础配套设施更新升级方面的一个体现。而严格限制超高层建筑,全面提升房屋安全保障水平则是在规划层面提出要求。
另外,会议新增提出“大力发展生活性服务业,提高公共服务水平”。今年政府工作报告也有类似部署,“扩大健康、养老、助残、托幼、家政等多元化服务供给”“释放文化、旅游、体育等消费潜力”。傲世皇朝用户注册
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